วัดและเขตสามารถนำไปใช้ได้หรือไม่?”
เจิ้งอี้ฝานลูบเคราขาวพร้อมยิ้มเล็กน้อย “ในประวัติศาสตร์ตลอดเจ็ดพันปีของจักรวรรดิ ไม่มีผู้ใดเคยเสนอระบบเทศมณฑลและเขต พระองค์ทรงทำให้กระหม่อมประหลาดใจยิ่ง แม้การนำระบบนี้มาใช้อาจเป็นไปได้ยาก แต่หากทำสำเร็จ ทั้งจักรวรรดิ ทั้งเมืองหลวงและฝ่าบาทจะได้รับผลประโยชน์อย่างไม่มีที่สิ้นสุด กระนั้น…ปัญหาทางการเมืองในปัจจุบันของจักรวรรดิจะสามารถแก้ไขผ่านระบบเทศมณฑลและเขตได้อย่างไร? ฝ่าบาททรงต้องตระหนักว่ากองกำลังหลักยังคงอยู่ในมือของผู้ว่าการมณฑล”
ฉินอินคลี่ม้วนหนังสืออีกฉบับพร้อมกล่าวด้วยรอยยิ้ม “นั่นจึงเป็นเหตุผลที่ข้าวางแผนจัดตั้งกองกำลังแผ่นดินเพื่อนำไปใช้ร่วมกับระบบเทศมณฑลและเขต เจ้าหน้าที่วิหารศักดิ์สิทธิ์ทั้งหมดในจักรวรรดิจะได้รับเบี้ยเลี้ยงเพิ่มขึ้นสองเท่า และวิหารจะได้รับการสนับสนุนให้คัดเลือกผู้ที่แข็งแกร่งเพื่อจัดตั้งกองทัพของตนเอง โดยใต้เท้าทุกสาขาสามารถกำหนดจำนวนทหารได้ตามขนาดของวิหาร จำนวนกำลังพลสูงสุดประจำจังหวัดคือสองหมื่นนาย จำนวนกำลังพลสูงสุดประจำเขตคือห้าพันนาย และจำนวนกำลังพลสูงสุดประจำหมู่บ้านคือห้าสิบนาย ศาสตราวุธ เสบียงอาหาร และเงินทุนสำหรับวิหารจะถูกจั